堅持“三水”共治 強化生態保護修復

長江萬州段的“降氮密碼”

“長江干流萬州段氨氮含量穩定保持在0.03毫克/升，已連續4個月達到Ⅰ類水質標準?！?月15日，看著新出爐的長江干流萬州段水質監測報告，萬州區生態環境監測站副站長、高級工程師向勇雙手因激動而微微顫抖，“1986年6月，原四川省萬縣地區環境監測站開始監測記錄長江水質，當時長江干流萬州段的氨氮含量為0.2毫克/升?！?/p>

39年時間，這個數字從0.2降到0.03，背后是萬州堅持生態優先、統籌推進水資源、水污染、水生態“三水共治”的不懈攻堅。

統籌“三水共治”

莊子河重煥生機

初夏的萬州區熊家鎮莊子河，河水清澈見底，魚群穿梭，水鳥嬉戲。住在河邊的覃女士每天晚飯后都會和家人來散步：“現在水清岸綠，跟以前完全不一樣?！?/p>

她口中的“以前”，是這條河被稱為“牛奶河”的日子——管網破損導致污水橫流，河道里垃圾堆積，又黑又臭。

問題在水里，根子在岸上。萬州全面啟動河道水生態修復工程，護岸工程、增設綠化、截污和清淤、改造污水管網、增設化糞池……改造后的莊子河，終于重現“河暢、水清、岸綠、景美”的景象。

長江在萬州過境流程80.4公里、庫體水面達100平方公里，還有21條主要次級河流。如何讓這一江碧水成為發展的資源稟賦？萬州以河長制為抓手，統籌推進水資源、水污染、水生態“三水共治”，切實筑牢長江上游重要生態屏障，確保一江清水永續東流。

一系列措施，擲地有聲——

將393個長江入河排污口納入水質抽測清單，對33個重點監管排污口開展采樣監測，并隨機抽查15個其它排污口，掌握水質變化情況；

實施雨污分流，完成管網改造上百公里，工業污水全部達標排放；

消除水上污染，全面取締餐飲船舶，過往船舶生活垃圾到港轉運，常態化開展水面清漂保潔，確保江清岸潔；

整治農村黑臭水體26條，完成376個長江入河口排污整改；

10年累計鋪設2060公里污水管網，建成92座污水處理廠；

……

跨省協作治河

上下游擰成“一股繩”

磨刀溪，發源于石柱土家族自治縣東部，流經湖北利川、萬州，在云陽匯入長江。

作為長江南岸的一級支流，磨刀溪曾因沿岸居民隨意丟棄垃圾、污水直排、河道亂挖亂采等導致水質逐年惡化。

磨刀溪水質的好壞，直接關系著長江的水環境質量。為此，萬州、云陽、石柱三地簽訂了《磨刀溪流域橫向生態保護補償協議》，明確上下游區縣各自的職責和義務，建立“上游下游一起管”的共治機制：每月考核交界斷面水質，比目標水質好的獲獎勵，差的要賠償。

這個“獎好水、懲差水”的機制很快產生了效果：以流域橫向生態保護補償為基礎，磨刀溪治理從各區縣“自掃門前雪”變為“聚指成拳”，進行協同保護治理。如今，無論是在源頭的石柱還是中游的萬州，或是下游的云陽，磨刀溪碧水微瀾，水岸相映，舉目所望皆是風景。從監測數據上看，近年來，磨刀溪萬州向家斷面穩定保持Ⅱ類水質。

借鑒磨刀溪經驗，萬州去年6月開始全域試點次級河流流域生態保護補償機制。

“數據顯示，納入流域生態保護補償機制的次級河流水質穩中向好?！比f州區生態環境局相關負責人介紹，流域橫向生態補償機制目的不是只為了資金補償，而是通過深化生態文明體制改革，壓緊壓實屬地責任，深化綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌上下游、左右岸協同治污，實現跨界河流從“各自管”變成了“一起管”，激活水污染防治的內生動力。

消落帶變景觀帶

為長江生態廊道添新綠

初夏，長江邊的陳家壩街道向坪社區，近幾年陸續栽下的中山杉抽出嫩綠的新芽，迎風舒展，盡顯生機與活力。

自2002年起，中山杉便“入駐”萬州，并于2009年開始移栽到江邊消落區進行淹沒浸泡試驗。依托綠化長江、國土綠化等林業生態修復工程，中山杉逐步在長江流經的新田鎮、瀼渡鎮、武陵鎮、溪口鄉、大周鎮、燕山鄉、黃柏鄉、高峰鎮和百安壩街道等地消落帶上落地生根，面積達3200余畝，綠化庫岸70余公里，為長江生態廊道增添了新綠。

每當水滿平湖時，亭亭玉立的中山杉浸泡在水中，樹葉由綠變黃、變紅，形成紅綠相間、色彩繽紛的“水上森林”景觀帶，為飛鳥棲息提供優良場所。水位消退時節，中山杉下裸露的江灘上很快會冒出綠草、開出鮮花，一叢叢一簇簇的格?；?、百日草，形成一片望不到邊的花海。

立足于生態保護修復，萬州在人口密集的城區和場鎮集鎮段大力推進消落帶變景觀帶，曾經的生態脆弱帶變成風景線。

監測長江水質29年的向勇見證了所有變化：“10年前取樣，江邊都是臭烘烘的黑泥和垃圾，現在兩岸四季有花、常年見綠?！北藭r的萬州，與沿江很多地方一樣，面臨化工圍江、黑臭水體等“生態赤字”，“對比39年前的數據，目前萬州干流長江段不僅氨氮含量大幅下降，pH值保持穩定，溶解氧數值越來越高?！毕蛴潞屯聜冞M行水質監測時，?？吹礁鞣N飛鳥掠過船首，在江面劃出優美漣漪。

目前，長江干流萬州段已發現156種水鳥，消失30多年的“鳥中大熊貓”中華秋沙鴨也重現萬州江畔。監測數據顯示，長江干流重慶段的魚類較禁捕之初增加47種，增幅達1倍以上，長江旗艦物種胭脂魚、巖原鯉等正在回歸，“一江碧水向東流”的盛景正在重現。（新重慶-重慶日報首席記者 陳維燈）

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