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    三“路”并進 西部陸海新通道“更閃亮”

    2023年02月16日07:48 | 來源:重慶日報網
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    重慶團結村中心站,裝載著川渝兩地企業生產產品的陸海新通道鐵海聯運班列發車,將經廣西欽州港到泰國。(攝于2022年12月30日)記者 張錦輝 攝/視覺重慶
    重慶團結村中心站,裝載著川渝兩地企業生產產品的陸海新通道鐵海聯運班列發車,將經廣西欽州港到泰國。(攝于2022年12月30日)記者 張錦輝 攝/視覺重慶

    在我國內陸開放領域,西部陸海新通道是“最亮的星”。

    西部陸海新通道建設是寫入黨的二十大報告的國家重大戰略。作為這條開放大通道的物流組織和運營中心,重慶迎來前所未有的重大機遇。

    沿著西部陸海新通道進行新的布局,沙坪壩、巴南、江津、綦江、永川、合川等區縣紛紛錨定新的目標、提出新的構想。

    記者梳理各區縣今年“兩會”的政府工作報告發現,眾多區縣將從夯實通道基礎、提升產業能級、做大通道經濟三條“路徑”上做文章,讓這條開放大通道“更閃亮”。

    夯實通道基礎

    一條開放通道要充分發揮功能,基礎設施建設能級躍升是前提。各區縣今年的政府工作報告中,這一塊也是重頭戲。

    作為內陸開放高地重要門戶,沙坪壩是西部陸海新通道的策源地和始發地。去年,該區“水陸空”并進,開通中緬印國際班列、新增國際班列線路15條、海外分撥中心4個。

    今年,沙坪壩將拓展國際聯運班列覆蓋范圍,推動西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道融合發展,計劃開通中亞、南亞支線班列2條,布局海外分撥倉3個,推動渝遂高速—中心站連接道建設,建成重慶無水港,廣泛推行多式聯運“一單制”、數字提單、鐵路快通機制,壓縮通關時間10%。

    巴南是西部陸海新通道的重點節點。該區西部陸海新通道跨境公路班車一路“狂飆”,僅今年1月開行488車次,同比上升8.4倍;總重近1萬噸,同比上升近10倍;總貨值1.7億多元,同比上升3.8倍。

    下一步,巴南的跨境公路班車將繼續發揮平臺優勢,進一步強化通道聚能效應,充分利用好GMS(大湄公河次區域行車許可證)和TIR(《國際公路運輸公約》車輛批準證明書)等國際運輸牌照,不斷拓展跨境公路運輸線路,提升內陸國際物流樞紐和口岸高地能級。

    江津充分發揮水公鐵多式聯運優勢,全力建設西部陸海新通道重慶主樞紐。

    去年,江津中老鐵路貨運列車、中歐回程班列成功開行,西部陸海新通道江津班列到發536列。今年,該區提出將常態化開行中老泰班列,力爭開行中越班列,全年開行西部陸海新通道班列1000列以上。加密開行長江“水上穿梭巴士”、珞璜港至長江中下游港口集裝箱班輪。提升小南埡海關監管作業場所開放能級,開行中歐國際班列。建成珞璜港海關監管作業場所,實現重慶水運口岸擴大開放至珞璜港區。

    綦江是重慶開放的“南大門”。目前,西部陸海新通道渝黔綜合服務區建設取得突破性進展,年貨運周轉能力100萬噸的三江物流基地(一期)建成投用,鐵路貨運年發送量提高至20萬噸。2023年,該區將啟動西部陸海新通道渝黔綜合服務區核心項目——趕水集貨分撥中心建設,加快三江物流基地(二期)建設。

    還有,長江沿線的永川港現已接入西部陸海新通道,實現“江鐵?!甭撨\。今年,永川將繼續推動永川港區建設,依托長江黃金水道,加強與沿江港口和口岸合作。

    不難看出,各區縣以加速港口建設、拓展班列線路、提升多式聯運、優化綜合服務等舉措為抓手,從大處著眼、小處落細,有效夯實通道“硬件”“底盤”。

    提升產業能級

    打造通道產業走廊,是西部陸海新通道提升能級的重要突破口。

    當前,重慶正深入推進內陸國際物流樞紐建設,重點打造冷鏈物流、國際物流、快遞物流、大宗物資物流四大特色產業集群。物流產業,是西部陸海新通道“初始”競爭力,也是核心競爭力。各區縣自然不會錯過這個重點,紛紛加碼投入、搶灘布局。

    合川提出,將全力推動渭沱物流園保稅物流中心建設,促成區綜合郵件處理中心、成都新成儲電商一體化項目主體完工,加快物流園疏運大道建設,開工建設潤肯智能物流設備、南溪智能物流集散中心、物流園招商展覽中心等項目。

    處在成渝地區雙城經濟圈“橋頭堡”位置的榮昌,融入西部陸海新通道建設跑出“加速度”。該區提出,要加快建設亞歐國際物流通道、沿江綜合立體物流通道等國際物流大通道,建成川南渝西綜合物流園、傳化榮昌“公路港”,申報成功公共型保稅倉、自貿聯動創新區,打造雙城經濟圈重要商貿物流樞紐節點。

    去年,市域鐵路璧潼線、潼南至武勝高速建設納入西部陸海新通道項目清單。今年,潼南將建成郵政營運中心,啟動建設快遞物流電商產業園。

    可以預見,各區縣正攜手推動通道物流產業塊頭更大、質量更優,使沿線物流產業分工布局更為合理、協作嵌入程度更高,助力通道物流提質增效。

    此外,作為我國制造重鎮,打造內陸加工貿易產業集群也是通道產業的主攻方向,吸引了不少區縣投資布局。

    例如,江津計劃大力引進高精尖制造企業,發展汽車進出口貿易,打造國產新能源車出口整備基地;永川封關運行綜合保稅區,入駐運營項目10個以上,加快打造重慶重要的現代制造業進出口加工基地;九龍坡將高水平打造外貿轉型升級基地和加工貿易示范區……

    未來,各區縣應統籌優勢力量,深耕特色產業,讓“重慶造”享譽世界,讓通道產業不斷向高端化、智能化、規?;~進,持續深化RCEP、東盟、中新互聯互通項目等國際合作,推動通道產業更快融入全球產業格局。

    做大通道經濟

    通道建設是手段,發展通道經濟是目的。

    西部陸海新通道沿線區縣緊盯這片“藍?!?,全面拓展經貿、金融、服務等方面的綜合承載功能,高效匯聚市場、資金、人才等各類要素,打造動力足、效益高、競爭力強的通道經濟增長點。

    沙坪壩將全力支持陸海新通道運營公司做大做強,打造跨區域綜合運營平臺。加強與RCEP成員國家合作,舉辦東盟產品國際博覽會、東盟經貿合作論壇等活動,打造東南亞特色產品集散分撥中心,與東盟國家貿易額增長15%。

    江津計劃全力拓展國際中轉集拼、分撥配送、保稅商品倉儲、展示展銷交易業務,重點發展以面向歐盟、東盟為主的保稅商品展示交易+跨境電商,打造跨境商品集散分撥中心。加快培育轉口貿易、服務外包、增值服務等貿易新業態,持續推進高鐵快運物流探索實踐。

    永川將發揮服務貿易創新試點、服務業擴大開放綜合試點等政策優勢,延長利勃海爾、埃斯維(SW)等企業鏈條,努力擴大利用外資,力爭進出口貿易額突破100億元,實際使用外資實現翻番、達到2000萬美元。

    渝中發揮RCEP促進中心等平臺作用,著力集聚總部貿易、轉口貿易、跨境電商、平行車進口等貿易企業8家以上。提升陸海新通道國際消費中心展示交易功能,支持外貿企業利用通道優勢拓展東南亞市場,發展貿易結算、供應鏈金融等通道經濟。充分發揮馬士基等鏈主企業作用,擴大物流與結算規模。

    讓通道創造經濟價值、提升經濟效益正成為各區縣的共識,也是一條成長性高、可持續性強的發展新路徑。各地要激發創造性張力,加快推進這項工作,讓西部陸海新通道成為惠及各方的共贏之道。

    (責編:秦潔、劉政寧)

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