九龍坡深入開展整治成品油非法經營專項行動

　　牽頭行動 協同作戰 重拳出擊

　　九龍坡區商務委深入開展整治成品油非法經營專項行動

3月6日，九龍坡區成品油打非治違專項小組執法人員對轄區一家建筑工地用油行為開展檢查，督促企業拆除用油裝置

　　為進一步規范成品油市場經營秩序，嚴厲打擊成品油非法經營行為，有效防范和化解重大安全風險，全力保障人民群眾生命財產安全，九龍坡區從3月起開展為期半年的打擊整治成品油非法經營專項行動（下稱“專項行動”）。作為專項行動牽頭單位之一的九龍坡區商務委迅速行動，主動出擊，聯合相關部門全面開展行動，成效初顯。

　　聞訊而動 初戰告捷

　　3月24日，九龍坡區成品油打非辦（下稱“打非辦”）接群眾舉報：九龍坡區西彭鎮寶華村旭嘉倉儲物流區域存在疑似非法販賣柴油行為。

　　接報后，九龍坡區商務委等打非辦成員單位迅速趕赴現場核查，查獲正在實施販賣柴油的人員2名、金杯車及儲存柴油的半掛車2輛。調查過程中，又查獲2名嫌疑人，并扣押停放在高新區巴福鎮派出所附近的改裝油罐車1輛。本次行動共計查獲嫌疑人4名，涉案柴油10余噸。

　　3月29日，打非辦在西彭鎮例行巡查中，再次截獲一起非法售賣柴油行為，當場查獲嫌疑人1名，扣押涉案柴油3噸。

　　目前，兩起行動扣押的柴油均由區市場監管局抽樣并送市計量質量檢測研究院檢測，第一起案件已經取得抽樣檢測報告，第二起案件還在等待檢測結果，涉案人員和油品均已移送區市場監管局依法處理。

　　周密部署 合力糾違

　　牛刀小試初獲勝果，得益于周密的行動部署。

　　九龍坡區商務委是本次專項行動的牽頭單位之一。該委對標對表，制定全區打擊整治成品油非法經營專項行動實施方案，明確部門職責、工作任務、工作時間和部門分工。

　　及時牽頭召開打擊整治成品油非法經營專項行動推進會，深入分析全區成品油非法經營現狀，探討執法流程和細節處理，扣緊扣實信息交流、線索通報、聯合執法、案件互移等環節，確保職能部門之間配合密切、執法順利，推動形成強大工作合力。

　　建立“日調度、周通報、月總結”工作機制，對各部門專項行動開展情況及時調度。

　　建立考核制度，申請將打擊整治成品油非法經營專項行動納入全區平安建設考核內容，壓緊壓實部門責任。

　　多方摸排 尋找線索

　　針對可能存在成品油“黑窩點”“流動加油車”的區域，九龍坡區商務委依托轄區成品油零售經營企業、街道、部門及平臺公司，開展全方位監測和摸排。鼓勵轄區成品油零售經營企業安排人員對加油站周邊區域開展監測，發現成品油非法經營線索及時上報。

　　同時，組織區經信委、區住建委等行業主管部門對管理企業、建筑工地開展摸排，對企業用油情況備案登記，督促管理企業合法合規用油。組織鎮街、平臺公司每周定期排查轄區內可能存在的非法存儲、經營成品油的窩點，詳細記錄成品油非法經營主體名稱、成品油類型、主要活動區域及具體違法違規行為，為執法部門開展執法提供詳實依據。

　　截至4月中旬，全區共排查到涉嫌非法存儲、經營成品油窩點10個，查扣非法運輸車7輛，收繳非法經營成品油15.2噸。

　　營造氛圍 贏得支持

　　專項行動是一場“人民戰爭”，需要得到全體市民的支持。九龍坡區商務委充分利用機關單位、加油站、住宿餐飲企業以及主要交通干道的LED顯示屏滾動播放成品油非法經營專項整治行動標語和舉報電話，鼓勵廣大市民積極發現、舉報成品油非法經營行為。

　　積極制作宣傳橫幅及海報，印發成品油非法經營整治通告，在社區宣傳欄、農貿市場、超市商場、專業市場、車站碼頭、在建工程工地以及較為偏僻的城鄉接合區域廣泛懸掛和張貼，提高群眾知曉率、參與率。

　　充分利用九龍報、九龍手機報等線上平臺，開展成品油經營法律法規教育以及機動車加注劣質油品的危害知識宣傳，讓廣大市民充分認識非法加油站點的油品來路不明，品質無法保障，且操作人員沒有上崗資質，安全意識薄弱，消防設備不達標，安全隱患嚴重，引導市民自覺抵制非法銷售的成品油。

　　在九龍坡區商務委的帶動下，截至4月中旬，全區已經利用LED滾動宣傳成品油非法經營整治標語3000多次，懸掛宣傳橫幅900多幅，發放宣傳海報4000余張。

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　　鎖定四大目標 杜絕非法售油

　　●嚴格油品源頭管控

　　嚴格高速公路、國省道入區路口、水路碼頭管控，加強進入區內運油車輛、船只檢查，嚴禁非法油品流入。嚴格成品油批發企業（油庫）油品管控，核查成品油批發企業購銷臺賬，查清油品來源去向，防止油品從正規成品油批發企業（油庫）流出從事非法經營行為。查處采購、銷售地煉廠未稅油品、偷稅漏稅等稅收違法行為。

　　●打擊非法制售油窩點

　　查處生產、銷售不符合國家標準油品行為；查處無證無照經營的黑加油站點，嚴打私設儲油罐等從事成品油經營行為。對未獲《危險化學品經營許可證》《營業執照》《成品油零售經營批準證書》，擅自銷售成品油窩點一律予以查處。查處采購不符合國家標準的油品供應市場或與國家標準的油品混兌銷售的行為。

　　●斬斷流動售油鏈條

　　查處非法改裝機動車從事成品油非法銷售行為。對未獲交通、市場監管等部門許可，未持有《危險貨物道路運輸許可證》《營業執照》等證件的運輸車非法流動銷售成品油的，一律予以查處。查處具有合法運輸成品油資質車輛和駕駛員從事成品油非法經營行為。

　　●建立長效管理機制

　　固化專項行動成果經驗，健全完善聯合執法、密切協作長效機制，形成長期堅持、齊抓共管工作格局；推動成品油行業地方立法，為成品油行業管理提供法律支撐；采取疏堵結合方式，科學合理布局成品油零售網點，對確有需要儲存、使用成品油的大型工礦企業、重點工程工地等場所，按照全市統一安排，鼓勵企業利用現代科技管理手段，有條件地開展撬裝式加油點建設試點，聯合各部門加強撬裝式加油點安全管理，堅決防止事故發生。

　　唐勖 圖片由九龍坡區商務委員會提供